中陶发〔2019〕15


 

中国陶行知研究会分支(代表)机构管理暂行办法

第一章 总则 

第一条  为了切实加强对分支机构的规范管理,根据中办、国办《关于改革社会组织管理制度,促进社会组织健康发展的意见》、民政部《社会团体登记管理条例》、《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》(民发[2014]38号)等文件精神和《中国陶行知研究会章程》,特制定本办法。

第二条  中国陶行知研究会的分支(代表)机构,是中国陶行知研究会根据开展工作和活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立的二级组织,是专门从事某项专业活动的执行性机构。    

第三条  分支(代表)机构是中国陶行知研究会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制定章程。

第四条  分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会。分支(代表)机构行文和开展活动必须使用全称,如:中国陶行知研究会***分会(专业委员会),不得直接冠以“中国”、“中华”、 “全国”的名称。分支(代表)机构的英文译名应与中文名称一致。

第五条  分支(代表)机构的公章由中国陶行知研究会秘书处统一刻制、管理。

第六条  分支(代表)机构不得为地域性机构,业务范围须面向全国;分支(代表)机构下不得再设立分支机构、代表机构。因工作需要设立的学术委员会、“工作小组”等内部机构,不得单独对外发布文告或开展活动。

第二章  分支(代表)机构的设立和变更

第七条  申请成立分支(代表)机构应具备以下条件:

1、遵守《中国陶行知研究会章程》,接受中国陶行知研究会领导,并规范开展活动;

2、有规范的名称;

3、有固定的住所;

4、有符合章程所规定的业务范围;

5、有一批学术骨干和基本队伍,有特定服务群体。

8条  申请成立分支(代表)机构应向中国陶行知研究会提交下列文件:

1、申请书,包括名称、设立理由、业务范围、条件保障

2、拟任主要负责人基本情况及本人身份证复印件

3、办公场所住所产权或使用权证明;

4、秘书处所依托实体单位的意见;

5、3位发起人的情况及工作分工的建议。

第九条  设立程序

1、中国陶行知研究会秘书处审核材料

2、“分支机构评审考核管理委员会”根据设立条件进行评议,提交中国陶行知研究会理事会或常务理事会审定

3、形成理事(常务)理事会纪要并公布。

第十条  分支(代表)机构变更名称、住所、负责人和业务范围应向中国陶行知研究会提交下列材料:

1、申请报告;

2、变更事项的会议决议;

3、负责人变更需提交本人的基本情况及证明;

4、住所变更需提交新住所产权或使用权证明。

第三章  组织机构

第十一条  分支机构设立委员会。任期与中国陶行知研究会理事会任期一致。分支机构设立满五年须进行换届选举。

第十二条  委员会相关规定。

1、委员会由分支机构发起人或负责人提出推荐人选,委员须为学会会员,一般不超过50人,报中国陶行知研究会审定。

2、委员会设理事长1人。理事长由分支机构、研究会理事等推荐,由中国陶行知研究会秘书长提名,经常务理事会审定后聘任。理事长在中国陶行知研究会领导下开展工作,对分支机构工作承担主要责任。

3、委员会设副理事长,一般不超过5人,由理事长推荐,报中国陶行知研究会审定。

4、委员会理事长、副理事长须爱党爱国,热心社团工作,有较强的专业影响力和号召力;具备一定管理经验;任职时年龄一般不超过65岁;不得同时兼任其他分支机构或社会组织领导职务;任期不超过两届,年龄不超过70岁;党政机关领导干部(含离退休领导干部),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

5、分支机构设立秘书处(或办公室)作为其常设工作机构,负责人为秘书长;根据工作需要和实际情况可设副秘书长,一般不超过3人,报中国陶行知研究会审定。

6、分支机构负责人中须有一名中国共产党党员,负责对分支机构所有工作的意识形态、政治方向和规范性把关。

第四章  分支(代表)机构的组织管理

第十三条  中国陶行知研究会设立“分支(代表)机构评审考核管理办公室”,负责分支(代表)机构的申请、审核、变更、重组与注销;了解与评估分支(代表)机构的整体运作情况;督查违规事宜;加强分支(代表)机构间的交流、合作;提升分支(代表)机构建设与管理水平。

第十四条  分支(代表)机构应当依法办事,按照《中国陶行知研究会章程》规定的宗旨和本分支机构的业务范围开展活动,受中国陶行知研究会授权发展会员、收取会费,认真完成学会交办的各项任务,积极组织会员参加中国陶行知研究会举办的会议和培训。

第十五条  分支(代表)机构不得接受社会经济实体的挂靠。

分支(代表)机构不得从事以营利为目的的生产、经营等活动,已经从事企业性活动的,应与企业脱钩。

分支(代表)机构资产及其所得,不得私分挪用。

第十六条  分支代表机构应邀参加国际性和港、澳、台地区会议、对外和对港、澳、台地区的学术交流等活动,需提前上报中国陶行知研究会审批并办理有关手续。

分支(代表)机构出版的刊物、书籍等须报中国陶行知研究会备案,并在会网公示、公布。

第十七条  活动报批。分支(代表)机构年初向研究会秘书处上报年内开展的活动,明确活动主题、参加对象、协办单位、收费及预算、活动地点及大致时间每次活动经批准后,在会网公示方得开展。

第十八条  分支(代表)机构应将当年活动开展情况、工作人员及会员变动情况、经费收缴与使用情况、工作总结及第二年工作计划要点于当年12月15日前报中国陶行知研究会秘书处。

第十九条  分支机构以“主办单位”、承办单位”、“协办单位”、“支持单位”、“参与单位”、“指导单位”等方式开展活动时,不得以挂名方式参与合作。分支机构与其他民事主体开展合作签订合作协议,须经中国陶行知研究会授权或批准,由法人代表签署,签印“中国陶行知研究会”公章。

第二十条 分支机构举办活动不得超出章程的宗旨及分支机构业务范围;不得将自身开展的活动转包或者委托与负责人有直接利益关系的个人或组织实施。

第二十一条  分支机构组织评类活动须实行前置审批,并在官网公示、公布。

第二十二条  台帐报备 各分支机构每次活动,需要建立“双台账”,包括资料(会务手册,照片,视频)论文汇编、参会人员、经费收缴使用情况等。一份上报中国陶行知研究会秘书处,一份存档。

第二十三条  分支(代表)机构自批准成立之日起两年未开展活动的,应予以注销。

第二十四条  分支(代表)机构建立或合作建立网站、微信、微博需经总会审核批准,所发布信息要严格把关,内容客观、准确、合法。各分支机构不可与非法社会组织合作,不得为非法社会组织的活动站台。分支机构网站、微信群等不得报道非法社会组织的活动。

第五章  分支(代表)机构经费管理

第二十五条  分支(代表)机构的财务、账户需由中国陶行知研究会统一管理。分支代表机构在教育服务时,须严格执行国家规定的收费政策和管理制度,按有关部门审批的范围或标准,实行合理收费。

第二十六条  分支(代表)机构不得办理银行账号。

第二十七条  分支(代表)机构所收取会费、培训费、捐赠费全部入中国陶行知研究会账户,分列记账,统一管理,按规定使用。

第二十八条  分支(代表)机构必须严格执行中国陶行知研究会确定的会费标准,收取会费须由中国陶行知研究会统一开具财政部监制的“全国性社会团体会费统一票据”。其他收费须由中国陶行知研究会统一开具国税票。不得使用自制或其他收款收据,也不得使用其他机构发票,不得账外建账,不得截留经费或坐收坐支。

第六章  奖惩

第二十九条  分支(代表)机构有下列情形之一的,视情节轻重分别给予警告、约谈负责人、责令其检查内部或公开通报直至暂停活动整改、调整负责人或撤销机构。

1、违反《中国陶行知研究会章程》;

2、拒不接受中国陶行知研究会领导,损坏中国陶行知研究会声誉;

3、拒不执行或无法完成中国陶行知研究会交办事项;

4、不接受监督检查,不愿整改存在问题;

5、设立下一级分支机构;

6、违规使用印章、印模;

7、违规收取费用,账外建账;

8、其他违反国家相关法律法规及中国陶行知研究会规定情形。

第七章  附则

第三十条  本办法的解释权属本会秘书处本办法经会长办公会讨论通过并经理事会通过,自发布之日起施行。

                         


2019年04月25日

中国陶行知研究会关于举办“2019中国儿童发展大会”的通知
中国陶行知研究会2019年工作要点

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